Petit exploitant indépendant à Sabah (Source : RSPO)

Face à l'évolution constante du paysage mondial du développement durable, la nécessité de solutions à fort impact est plus que jamais d'actualité. L'approche juridictionnelle (AD) de la RSPO vise à proposer une voie collaborative et inclusive pour transformer des régions entières et les orienter vers une production d'huile de palme durable.

Par : Juan Camilo Plazas

Contrairement aux modèles de certification traditionnels qui se concentrent sur les producteurs ou les entreprises individuelles, l’approche juridictionnelle (AD) de la RSPO opère au niveau d’une zone administrative et politique, telle qu’un district, un État ou même un pays. En réunissant les gouvernements, les producteurs, les transformateurs, les négociants, la société civile et les communautés locales dans un cadre commun, l’AD permet une action coordonnée et un changement structurel durable.

Au cœur de cette approche se trouve un leadership gouvernemental fort. Grâce au concept de « délégation ascendante », les principales responsabilités en matière de développement durable, telles que le suivi, l'application des réglementations et l'harmonisation des politiques, sont intégrées aux systèmes réglementaires locaux. Ceci garantit que les engagements en matière de développement durable sont non seulement mis en œuvre de manière cohérente, mais aussi soutenus par des lois et des politiques, créant ainsi un impact durable qui dépasse le cadre des acteurs individuels.

Les avantages de ce modèle sont considérables. En agissant à l'échelle du paysage, JA renforce la connectivité écologique, soutient des efforts de conservation plus efficaces et facilite l'accès à la certification, notamment pour les petits exploitants indépendants. Il consolide également la confiance du marché en harmonisant les initiatives de développement durable avec les systèmes soutenus par les pouvoirs publics.

Nouveau partenariat avec un membre japonais de la RSPO, début des études sur le FPIC

Depuis son introduction en 2015, la RSPO a réalisé des progrès constants dans la mise en œuvre de l'approche juridictionnelle. Trois juridictions pilotes, Seruyan en Indonésie, Sabah en Malaisie et l'Équateur au niveau national, mettent actuellement en œuvre cette approche progressive.

Les récents développements marquent des étapes importantes dans ce parcours, de nouveaux partenariats renforçant le potentiel de JA. Une collaboration récente menée par Mitsui, membre de la RSPO basé au Japon, réunit la RSPO, Wild Asia et Sabah JASPO (Approche juridictionnelle de l'huile de palme durable) afin d'explorer le développement d'une initiative territoriale multipartite à Sabah, en Malaisie.

Dans le cadre de cette collaboration, Wild Asia et Mitsui participent au développement de l'initiative et œuvrent à la conception d'un modèle de chaîne d'approvisionnement plus inclusif et traçable, intégrant les usines et les petits exploitants. La RSPO apporte son expertise technique et son soutien à la mise en œuvre de l'initiative en accord avec ses normes et le cadre de l'approche juridictionnelle, tandis que Sabah JASPO joue un rôle clé dans la coordination des parties prenantes et l'alignement de l'initiative sur les stratégies de développement durable de l'État.

Cette initiative vise à promouvoir l’atténuation du changement climatique, des résultats positifs pour la nature et des chaînes d’approvisionnement inclusives, tout en évaluant la faisabilité de l’extension de tels modèles par le biais d’une approche juridictionnelle.

Par ailleurs, à Seruyan, l’entité juridictionnelle a déposé sa candidature d’adhésion à la RSPO, actuellement en cours d’examen. Dans l’ensemble des projets pilotes, les travaux techniques s’accélèrent, notamment le développement de méthodologies juridictionnelles pour les évaluations des sites à haute valeur de conservation (HVC) et des stocks de carbone élevés (SCE), ainsi que pour l’analyse des changements d’affectation des sols (ACAS).

Des progrès supplémentaires sont réalisés dans l'adaptation des principaux mécanismes de la RSPO à l'échelle territoriale. Les essais sur le terrain de la procédure de réparation et d'indemnisation (RaCP) sont terminés à Seruyan et à Sabah, tandis que des études sur l'application du consentement libre, préalable et éclairé (CLPE) dans différents contextes territoriaux ont débuté. Ces efforts sont essentiels pour garantir que les normes de la RSPO demeurent robustes, crédibles et applicables à grande échelle.

Ensemble, ces avancées démontrent que l'approche juridictionnelle est de plus en plus opérationnelle. À mesure que les projets pilotes progressent, JA se positionne comme un mécanisme clé pour la production à grande échelle d'huile de palme durable, en veillant à ce qu'aucune partie prenante ne soit laissée pour compte.

Le paysage luxuriant de Sabah (Source : RSPO)

À propos de l'auteur : Juan Camilo Plazas est responsable de la communication de la RSPO pour l'Amérique latine. Pour le contacter, veuillez envoyer un courriel à : [email protected].

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