L'Équateur franchit une nouvelle étape sur la voie de la certification juridictionnelle RSPO

par: Juan Camilo Plazas Ovalle

L’Équateur est l’un des trois pilotes mondiaux pour Certification juridictionnelle RSPO, aux côtés de l'État de Sabah en Malaisie et du district de Seruyan dans la province du Kalimantan central, en Indonésie. L'initiative a débuté en 2016, suite à l'engagement du gouvernement de l'État de Sabah en Malaisie dans cette approche en 2015, l'Équateur s'étant joint à l'effort en 2017.

L'innovation clé de cette approche paysagère réside dans le fait que les questions de durabilité sont abordées au niveau des juridictions/paysages plutôt qu'au seul niveau de l'exploitation ou de la plantation, ce qui déplace l'attention des « produits durables » vers les « géographies durables » définies par juridiction ou zones délimitées par des frontières naturelles. Cette initiative fait partie intégrante des efforts de la RSPO pour accroître la production durable d'huile de palme grâce à un engagement étroit avec les gouvernements, les acteurs de l'industrie, les petits agriculteurs, les organisations non gouvernementales (ONG) et les communautés, en planifiant et en gérant la production d'huile de palme au niveau juridictionnel.

Projet pilote JA en Équateur : récolter les fruits du soutien international

Grâce aux progrès de cette initiative, le pilote équatorien s'est associé à de grandes ONG comme Conservation International, (CI) qui soutient le projet depuis son lancement.

En décembre 2024 dernier, Produits riches, l'une des multinationales agroalimentaires les plus renommées des États-Unis, a fait un don précieux à Conservation International pour investir dans le projet pilote JA en Équateur, soulignant l'importance de telles initiatives pour la durabilité planétaire.

Sarah Herbst, MS, responsable senior de l’approvisionnement durable – Achats mondiaux chez Rich Products, a déclaré :

« Chez Rich Products Company (Rich's), nous accordons la priorité à l'approvisionnement en ingrédients éthiques et durables, en garantissant l'équité pour les producteurs et le respect de l'environnement. En collaborant avec nos fournisseurs et en nous engageant dans des initiatives multipartites telles que la RSPO, en partenariat avec Conservation International, nous progressons vers un avenir plus durable. Notre engagement s'étend au soutien des approches juridictionnelles qui favorisent les paysages durables, favorisent la conservation, encouragent les pratiques de production responsables et améliorent le bien-être humain. Nous sommes particulièrement ravis d'étendre ce partenariat en Équateur, une région clé pour nos efforts d'approvisionnement. »

Daniel Liew, responsable de la conception standard et de l'innovation (approche juridictionnelle) de la RSPO, a également souligné l'importance de ce type de progrès et du soutien reçu :

« Il s’agit d’une réussite significative pour le projet pilote équatorien, qui valide le travail acharné commencé en 2016 et donne un élan important aux parties prenantes pour continuer à œuvrer en faveur de la certification juridictionnelle en Équateur. De nombreuses infrastructures doivent être mises en place lorsqu’une juridiction applique l’approche juridictionnelle : cartographie HCV-HCS (High Conservation Value – High Conservation Score) et LUCA (Land Use Change Assessment) de la juridiction, assainissement et indemnisation des responsabilités, et création d’une entité juridictionnelle (JE) pour gérer les opérations quotidiennes. »

Approche par étapes de la certification juridictionnelle

Compte tenu de l’ampleur de l’intervention requise pour la certification juridictionnelle et des différents niveaux de préparation des différents acteurs au sein d’une juridiction, une approche par étapes est nécessaire. Cette approche permet à tous les producteurs de régimes de fruits frais (FFB) et d’huile de palme, ainsi qu’aux acteurs de la chaîne d’approvisionnement, d’entrer dans le système par l’intermédiaire de l’entité juridictionnelle (JE), ce qui laisse le temps aux changements institutionnels, politiques, réglementaires et de gestion nécessaires. Les étapes comprennent :

• Étape 1 : Étape pilote, lorsqu'une juridiction décide qu'elle souhaite adopter une approche juridictionnelle en matière de certification et faire des déclarations de politique publique et/ou mettre en place des réglementations à l'appui de cet objectif. 
• Étape 2 : Étape d'application L'objectif est atteint lorsqu'un conseil multipartite est en place, qu'une entité juridictionnelle (EJ) est légalement établie et que divers indicateurs de système et de paysage sont mesurés. Cette étape est achevée lorsque l'EJ a déposé avec succès une demande auprès de l'unité d'adhésion de la RSPO pour devenir membre de la RSPO. 
• Étape 3 : Étape de mise en œuvre C'est lorsque les systèmes de contrôle interne de l'entreprise sont bien établis et que les exigences de certification RSPO sont mises en place. Cette étape est achevée lorsqu'un organisme de certification indépendant et accrédité effectue un audit complet de l'entreprise pour la certification RSPO.
• Étape 4 : Étape de certification Il s'agit de l'étape finale du processus, à partir de laquelle les producteurs, les transformateurs et les acteurs de la chaîne d'approvisionnement de la juridiction qui ont été certifiés dans le cadre du JE peuvent commercialiser des produits certifiés RSPO. Des déclarations de marché peuvent être faites en fonction du volume, conformément aux dernières règles RSPO sur les communications et les déclarations de marché.

« Le don de Rich's au pilote équatorien est donc un coup de pouce très opportun et indispensable pour assurer la poursuite de ces travaux. C'est également une preuve de confiance, et nous espérons qu'il inspirera davantage de soutien à l'Équateur et aux autres pilotes JA », a ajouté Daniel.