Lignes directrices pour les audits provisoires des organismes de certification : Comprendre la réglementation indonésienne en matière de permis forestiers

Le Secrétariat de la RSPO a le plaisir d'annoncer la publication de Lignes directrices provisoires pour l'audit des organismes de certificationCes lignes directrices, élaborées en réponse aux récentes modifications réglementaires en Indonésie concernant les permis d'exploitation forestière, visent à garantir la conformité continue des membres de la RSPO avec l'évolution du cadre juridique indonésien. 

Présentation 

Plus tôt cette année, le gouvernement indonésien a publié un règlement relatif à « Penertiban » Kawasan Hutan” (Application de la réglementation relative aux zones forestières). Ce règlement a été promulgué afin de renforcer la gouvernance des zones forestières et de traiter les problèmes liés à l'exploitation des palmiers à huile. Par la suite, «Satuan Tugas Penertiban Kawasan Hutan» L’organisme Satgas PKH, chargé de l’application de la réglementation relative aux zones forestières, a été créé. Suite à ces développements, le gouvernement indonésien a également publié un règlement (décret n° 36 de 2025 du ministre des Forêts) qui recense les entités juridiques exploitant des plantations de palmiers à huile dont l’étendue empiète sur le statut de zone forestière. 

Réponse de la RSPO et élaboration de lignes directrices 

À la lumière de la réglementation susmentionnée, le Secrétariat de la RSPO, par l'intermédiaire de son Unité des risques, a mené une évaluation approfondie des risques, obtenu un avis juridique sur l'impact du décret sur la RSPO et élaboré des lignes directrices d'audit complètes pour les organismes de certification et les auditeurs. 

De vastes consultations ont été menées entre juin et septembre 2025, impliquant le Caucus des producteurs indonésiens, les auditeurs des organismes de certification, les ONG environnementales et sociales, d'autres acteurs clés, ainsi que des consultations plus larges au sein du Comité permanent d'assurance (CPA). Ces discussions ont été essentielles pour évaluer la situation sur le terrain et définir le périmètre et l'approche des lignes directrices d'audit. À partir de ces constats, les Lignes directrices d'audit provisoires pour les auditeurs, couvrant quatre scénarios distincts, ont été élaborées puis présentées au CPA et au Conseil des gouverneurs de la RSPO. 

Objectif et mise en œuvre 

Les lignes directrices relatives aux audits provisoires visent à faciliter la vérification sur place du respect, par les membres de la RSPO, de la réglementation indonésienne en vigueur concernant les permis forestiers. Les lignes directrices détaillées et les listes de contrôle sont accessibles [lien/adresse manquante]. ici. 

Ces directives entreront en vigueur immédiatement et seront mises en œuvre à partir de 24 November 2025 à 31 December 2026 Elles sont applicables lors des cycles d'audit RSPO P&C suivants : 

• Audit annuel de surveillance 
• Audit de recertification 

Les audits concernés auront lieu au plus tôt entre le 24 novembre 2025 et le 31 décembre 2026 au plus tard. Pour les unités de gestion non certifiées en cours de certification initiale, ces lignes directrices continueront de s'appliquer après le 31 décembre 2026. Les lignes directrices relatives aux audits intermédiaires pourront être révisées, mises à jour ou retirées en cas de changement des conditions réglementaires ou opérationnelles en Indonésie. 

Il est important de noter que ces lignes directrices d'audit provisoires ne sont pas destinées aux audits spéciaux. Toute information pertinente obtenue lors de leur application sera intégrée au prochain rapport d'audit publié par l'organisme de certification. Par ailleurs, en cas de questions relatives aux droits sociaux et humains, les organismes de certification doivent se référer aux Principes et Critères RSPO pertinents. 

Le Secrétariat de la RSPO diffusera ces Lignes directrices d'audit provisoires aux organismes de certification pour leur mise en œuvre, sous la supervision de l'organisme d'accréditation, l'ASI. Le Secrétariat collaborera également étroitement avec l'ASI afin de suivre en permanence la mise en œuvre de ces lignes directrices, notamment lors de la soumission des rapports d'audit par les organismes de certification. prisme  Pour plus d'informations, veuillez contacter le Secrétariat de la RSPO via l'Unité de Certification ([email protected]) ou unité de risque ([email protected] ).