Procedimiento de nuevas plantaciones de la RSPO

Antes de cualquier nuevo desarrollo de palma aceitera, los miembros deben completar el Procedimiento de Nueva Plantación (NPP) de la RSPO: un conjunto de procesos de evaluación por parte de los productores y algunos pequeños propietarios, seguido de una verificación por parte de Organismos de Certificación (OC) acreditados por terceros.

Los procesos de la central nuclear:

  • Identificar y preservar áreas con Alto Valor de Conservación (HCV) y High Carbon Stock (HCS);
  • Evitar plantar en turberas, suelos frágiles y marginales; y
  • Defender los derechos de los pueblos locales, incluidos sus derechos sobre la tierra que se está desarrollando.

El NPP es parte del proceso de certificación RSPO. El cumplimiento de los requisitos de NPP está en línea con los Principios y Criterios (P&C) de la RSPO de 2018. Consulte el Anexo 4 de la Procedimiento de Nueva Plantación RSPO 2021 documento. El NPP se actualiza de acuerdo con los PyC de la RSPO cada cinco años.

El informe NPP es verificado por los OC y examinado por la Secretaría de la RSPO antes de un período de comentarios públicos de 30 días en el sitio web de la RSPO y en los tablones de anuncios en el sitio para comentarios públicos. La nueva plantación y cualquier desarrollo asociado solo pueden comenzar una vez que se completa el período de comentarios públicos de 30 días, se otorga la aprobación de RSPO y se cumplen los requisitos legales locales aplicables.

¿A qué pequeños productores se aplica el PNP?

El NPP se aplica a cualquier nuevo desarrollo propuesto por pequeños propietarios que no cumplan con el Estándar de Pequeños Propietarios Independientes de la RSPO de 2019 y/o la Interpretación Nacional/Local aplicable. Si una empresa lidera el proceso de certificación de un grupo de pequeños productores, entonces la empresa (administrador del grupo) es responsable de garantizar el cumplimiento del PNP.

Productores

Guía paso a paso de presentaciones de NPP

  1. Los productores realizan las siguientes evaluaciones:
    a) Estudio de Impacto Ambiental y Social (SEIA)
    b) Evaluación de alto valor de conservación-alto contenido de carbono (evaluación de AVC-HCSA) utilizando el kit de herramientas de HCSA y el manual de evaluación de AVC-HCSA
    c) Consentimiento libre, previo e informado (CLPI)
    d) Análisis de cambio de uso de la tierra (LUCA) (según la Sección 2.6 del documento NPP 2021)
    e) GEI
  2. Tras la verificación, el OC deberá presentar los siguientes documentos del PNP a la Secretaría de la RSPO:
    a) Declaración de notificación: Acuse de recibo por parte del miembro de la RSPO y del OC;
    b) Resumen de las evaluaciones: informe que propone cómo y dónde se debe (o no se debe) proceder con la nueva plantación de palma aceitera para un área de manejo dada; y
    c) Plan de Manejo Integrado: Planificación del desarrollo y operación del nuevo desarrollo propuesto.
    d) Shapefiles: mapas digitales que incluyen archivos como shp. shx. DBF. prj. Los archivos de forma deben estar en el sistema de coordenadas WGS84.
  3. La Secretaría de la RSPO revisará los documentos NPP presentados.
  4. Una vez que el NPP pase la revisión interna de la Secretaría de la RSPO, se publicará en el sitio web de la RSPO durante 30 días para recibir comentarios del público.
  5. La Secretaría de la RSPO comunicará la aprobación del NPP al productor. Esto está sujeto a que el productor aborde los comentarios de las partes interesadas (si corresponde) sobre el NPP.
  6. El productor puede comenzar una nueva plantación.

Pequeños propietarios

La NPP es aplicable a los pequeños propietarios cuando:

  • Es una nueva área de pequeños productores y/o productores independientes (productores sin planta extractora), apoyada por una empresa miembro de la RSPO (ya sea a través de miembros existentes del grupo o nuevas contrataciones en el grupo existente).
  • Es un área donde nuevos miembros de pequeños productores o productores independientes se unen a un esquema existente/pequeños productores organizados o grupo de productores certificados a través de la certificación grupal, administrado por un Gerente de Grupo designado (no una empresa).

Nota: Los pequeños productores independientes que persiguen el Estándar de Pequeños Productores Independientes de la RSPO no necesitan aplicar el NPP, pero deben demostrar el cumplimiento de los requisitos relevantes para las nuevas plantaciones/desarrollos como se describe en el estándar durante el proceso de certificación.

Guía paso a paso de presentaciones de NPP

RSPO reconoce la necesidad de proporcionar una guía simple y directa, así como mecanismos y herramientas rentables para facilitar el cumplimiento de los pequeños productores con el NPP. Por lo tanto, los pequeños propietarios deben aplicar un enfoque basado en el riesgo guiado por herramientas simplificadas para las evaluaciones pertinentes que demuestren el cumplimiento del PNP.

Paso 1

Los pequeños propietarios llevan a cabo una identificación de riesgo de uso de la tierra de pequeños propietarios independientes (ES-LURI) evaluación para determinar si las áreas entran en la categoría de 'Riesgo bajo' o 'Riesgo'. Según los resultados, siga uno de los dos envíos procesados ​​a continuación.

  • Zonas de bajo riesgo: se presentará NPP sin verificación CB.
  • Zonas de riesgo: se presentará NPP con verificación CB (a distancia y/o mediante revisión de escritorio).

Paso 2

Áreas de bajo riesgo
Los pequeños agricultores realizan una evaluación de AVC utilizando el Aplicación VHC.

Áreas de riesgo
Los pequeños productores realizan una evaluación de AVC-HCSA de acuerdo con los requisitos de la Tabla 3 (Sección 2.2 del documento NPP 2021).

Paso 3

Áreas de bajo riesgo
Los pequeños propietarios presentan los siguientes documentos a la Secretaría de la RSPO:

  • Declaración de notificación de NPP (Plantilla 1 del documento NPP 2021).
  • Mapa digital del límite legal, área de la central nuclear y (si está presente) HCS, HCV, turberas, zona de amortiguamiento ribereña, terreno escarpado, suelo marginal y frágil.
  • Informes completos de evaluación [SEIA, HCV+IS-LURI, aptitud del suelo y topografía (consulte la Sección 2.4 del documento NPP 2021), GEI] guiado por los conjuntos de herramientas simplificados pertinentes.
  • LUCA (consulte la Sección 2.6 del documento NPP 2021).
  • Documento legal relevante que verifica los derechos legales de uso.
  • Documento relevante relacionado con la participación de las partes interesadas y Procesos de CLPI.
  • Plan de manejo integrado (Plantilla 3 del documento PNP 2021).

Áreas de riesgo
El CB debe verificar que se hayan cumplido todos los requisitos del NPP y enviar el informe final del NPP que contiene lo siguiente al Secretaría de la RSPO:

  • Declaración de notificación de NPP junto con la declaración de verificación de CB (Plantilla 1 del documento NPP 2021).
  • Resumen de informes de evaluación (Plantilla 2 del documento PNP 2021).
  • Resumen de planes de manejo integrado (Plantilla 3 del documento PNP 2021).
  • Mapa digital del límite legal, área de la central nuclear y (si está presente) HCS, HCV, turberas, zona de amortiguamiento ribereña, terreno escarpado, suelo marginal y frágil.

Paso 4

La Secretaría de la RSPO revisará los documentos NPP presentados.

Paso 5

Una vez que el NPP pase la revisión interna de la Secretaría de la RSPO, se publicará para recibir comentarios públicos durante 30 días en el sitio web RSPO.

Paso 6

La Secretaría de la RSPO comunicará la aprobación del PNP a los pequeños propietarios o al OC. Esto está sujeto a que los pequeños productores aborden los comentarios de las partes interesadas (si los hay) sobre el plan nacional de eliminación.

Paso 7

Pequeños productores para comenzar nuevas plantaciones.