Actualizado el 1 de abril de 2025
Antecedentes del EUDR
EUDR significa Reglamento de la Unión Europea sobre deforestación. Esta legislación, adoptada en 2023, busca reducir la contribución de la UE a la deforestación mundial garantizando que los productos consumidos estén libres de deforestación. En resumen, el EUDR prohíbe a las empresas comercializar productos en la UE si a) son resultado de la deforestación o b) no se producen de acuerdo con la legislación de los países productores.
¿Qué materias primas y/o productos están cubiertos por el EUDR?
Los siguientes productos están incluidos en el ámbito de aplicación del EUDR: aceite de palma, ganado, madera, cacao, soja, café, caucho y algunos de sus productos derivados, como cuero, chocolate, neumáticos o muebles. Sin embargo, no todos los productos que contienen estos ingredientes están incluidos en el ámbito de aplicación. Solo los productos mencionados en Anexo I Los productos del Reglamento están sujetos al Reglamento EUDR en el mercado europeo. Por ejemplo, el jabón o el champú que puedan contener productos derivados del aceite de palma no están sujetos a las obligaciones del EUDR, ya que no se mencionan en el Anexo 1.
¿Cuándo se aprobó y cuándo se aplicará?
El Reglamento de la Unión Europea sobre productos libres de deforestación entró en vigor el 29 de junio de 2023. Las empresas deben cumplir con las obligaciones de diligencia debida, y las Autoridades Nacionales Competentes (ANC) comenzarán a realizar controles a partir del 30 de diciembre de 2025 (30 de junio de 2026 para las microempresas y pequeñas empresas). De hecho, tras una decisión de los legisladores de la UE en diciembre de 2024, la entrada en vigor del... La legislación se pospuso por un año, en comparación con el cronograma inicialmente previsto.
¿Quién hará cumplir el EUDR?
Los controles no se realizarán a nivel de la UE sino a nivel de los Estados miembros. Cada Estado miembro de la UE designará una agencia o ministerio como Autoridad Nacional Competente (NCA) encargada de hacer cumplir el EUDR y monitorear su cumplimiento. Se puede consultar la lista de ANC aqui.
¿Dónde puedo encontrar el texto legal más reciente del EUDR?
El texto jurídico del EUDR se puede encontrar en el repositorio oficial de legislación de la UE aqui. El texto está disponible en 24 idiomas.
¿Para qué tipo de requisitos deberían prepararse los operadores económicos?
El EUDR establece criterios y obligaciones específicos que las empresas deben cumplir, garantizando que los productos importados y utilizados dentro de la UE sean rastreables hasta la plantación, sean legales y estén libres de deforestación.
Requisitos de diligencia debida
Los operadores establecerán y mantendrán actualizado un marco de procedimientos y medidas para garantizar que los productos pertinentes que comercializan o exportan cumplen el Reglamento. La información precisa que debe ser parte del proceso de Debida Diligencia se puede encontrar en el Artículo 9 del Regulación.
Proceso de evaluación de riesgos
Antes de comercializar los productos del Anexo I, todos los operadores y comerciantes deben realizar una evaluación de riesgos para garantizar que no exista un riesgo significativo de que el producto no cumpla con las normas. Para ello, recopilarán información, documentos y datos que demuestren que los productos en cuestión cumplen con el Reglamento.
El Reglamento menciona explícitamente esquemas voluntarios como la RSPO como herramientas que las empresas pueden utilizar en el proceso de evaluación de riesgos (Artículo 10.2).
¿Qué sucede si los productos no cumplen con el EUDR?
Si la autoridad nacional competente de un Estado miembro encuentra productos que no cumplen las normas, puede:
- impedir que el producto en cuestión sea comercializado o comercializado o exportado;
- retirar o retirar el producto correspondiente inmediatamente;
- donar el producto correspondiente con fines benéficos o de interés público
Además de esto, el operador/comerciante puede ser multado. Estas multas pueden ascender al 4% del volumen de negocios de la empresa en el Estado miembro de que se trate.
RSPO y EUDR
La labor de la RSPO complementa la del EUDR, con la misión compartida de prevenir la deforestación. Por ello, la RSPO ha apoyado la idea del EUDR desde su creación. Simultáneamente, la RSPO reconoce los desafíos prácticos derivados del reglamento, como la posible exclusión de los pequeños agricultores independientes de la cadena de suministro europea y la aparición de cadenas de suministro paralelas (un suministro "libre de deforestación" a Europa y una cadena de suministro sin control a otras grandes regiones de consumo).
¿Seguirá siendo relevante la RSPO después del EUDR?
¡Sí! ¡Y más aún! La RSPO es la organización líder mundial en aceite de palma sostenible. Es importante destacar que la Certificación RSPO presenta un enfoque holístico de la sostenibilidad. Más allá de la legalidad y de garantizar la no deforestación, los Estándares RSPO promueven la inclusión de los pequeños productores, las políticas de género, la gestión de plaguicidas y del agua, así como muchos otros temas sociales y ambientales que no forman parte del EUDR.
Con la certificación RSPO, los miembros de la RSPO:
- están mejor preparados y equipados para abordar el EUDR, ya que ya cuentan con procesos pertinentes;
- podrían estar sujetos a menos controles por parte de las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros de la UE, ya que han indicado que podrían considerar certificaciones acreditadas como la RSPO como una herramienta de mitigación de riesgos a la hora de decidir dónde asignar sus escasos recursos. El artículo 10.2.j del EUDR reconoce explícitamente los esquemas verificados por terceros como herramientas que pueden ser utilizadas por las empresas en su evaluación de riesgos, lo que será un elemento importante para que nuestros miembros demuestren el cumplimiento de esa parte del reglamento.
- son capaces de demostrar que van más allá de los requisitos mínimos legales del EUDR (no deforestación y legalidad), infundiendo así confianza entre sus partes interesadas.
¿El material certificado RSPO, por definición, cumple automáticamente con el EUDR?
No. Si bien el reglamento establece claramente que para reconocer las buenas prácticas, se pueden utilizar certificaciones u otros esquemas verificados por terceros en el procedimiento de evaluación de riesgos, la certificación no sustituye la responsabilidad del operador con respecto a la diligencia debida. Esto significa que las empresas no pueden confiar únicamente en la certificación para demostrar el cumplimiento. También existen ciertas diferencias entre los Estándares RSPO y el EUDR, lo que significa que las empresas deberán proporcionar información adicional (en comparación con los Estándares RSPO) para demostrar el cumplimiento.
¿Cuáles son las principales distinciones entre el EUDR y los P&C de la RSPO?
Definición de bosque
Una de las principales diferencias entre el EUDR y los Principios y Criterios (P&C) de la RSPO es la definición de bosque. El EUDR utiliza la definición de la FAO, que es una definición numérica que establece que cualquier área con una superficie de +0.5 ha, una altura superior a 5 metros y una cobertura de follaje de +10 % constituye un bosque. La RSPO utiliza un enfoque más cualitativo mediante la metodología HCS-HCV, que analiza los niveles de biodiversidad, las especies raras o amenazadas/en peligro de extinción en la zona, los servicios ecosistémicos que proporciona, la capacidad de almacenamiento de carbono, la relevancia cultural de la tierra, etc. Esto significa que es posible que un área se designe como bosque bajo el EUDR mientras que los P&C de la RSPO permiten el desarrollo, o que un área se designe como que requiere protección bajo los P&C, pero que el EUDR no la considere de alto valor.
Fecha de corte
La fecha límite de la RSPO precede a la fecha límite del EUDR (31 de diciembre de 2020), mientras que la fecha límite de la RSPO protege los bosques primarios desde noviembre de 2005 y desde noviembre de 2018 para los bosques secundarios (PyC de la RSPO de 2018).
¿Los PyC de la RSPO 2024 cubren los criterios de legalidad?
Dado que los requisitos de legalidad de la RSPO coinciden en gran medida con los del EUDR, la RSPO está en una buena posición para facilitar información sobre legalidad. Los Principios y Criterios de la RSPO abarcan siete de los nueve requisitos de legalidad del EUDR, y los dos que no se mencionan explícitamente en el Estándar (impuestos y anticorrupción) se incluyen en la obligación general de las unidades de certificación de cumplir con la legislación del país productor.
¿Qué nivel de geolocalización/trazabilidad se requiere para el EUDR y cómo respalda esto la certificación RSPO?
La RSPO busca apoyar a sus miembros brindándoles información sobre los requisitos de geolocalización del EUDR. Por lo tanto, los Principios y Condiciones de la RSPO de 2024 describen ahora la ubicación geográfica de una parcela mediante coordenadas de latitud y longitud correspondientes a al menos un punto de latitud y longitud, y utilizando al menos seis dígitos decimales. Además, PyC RSPO 2024 Aún se requiere que la información de geolocalización esté disponible para los racimos de fruta fresca (FFB) (certificados y no certificados). Esta información debería incorporarse a la plataforma de trazabilidad de la RSPO. prisma y ayudar a los miembros a proporcionar datos de geolocalización relevantes para evaluar el cumplimiento del EUDR.
Si obtengo RSPO Segregado (SG) o Identidad Preservada (IP), ¿eso significa que cumpliré con el EUDR?
Tanto IP como SG ayudarán a las empresas a demostrar su cumplimiento con el EUDR, ya que todos los requisitos previos están establecidos para proporcionar la información necesaria del EUDR. prisma Ayudará a los miembros a acceder a la información pertinente. Sin embargo, ni el IP ni el SG constituyen una garantía formal del cumplimiento del EUDR.
Las preguntas frecuentes del EUDR mencionan que el balance de masa (MB) no se acepta, entonces, ¿significa esto que RSPO MB nunca cumplirá?
La Comisión Europea define MB como la “mezcla de material que cumple con el EUDR con material que no cumple con el EUDR”, lo cual no está permitido. RSPO MB tal como se utiliza en el sector tiene una definición diferente, "la mezcla de material certificado con no certificado". Esto no infringe el EUDR. Las empresas deberán demostrar que la parte no certificada del MB se produce legalmente y está libre de deforestación.
¿Qué tal los créditos?
EUDR no prohíbe la compra o venta de créditos, lo que significa que todavía es posible que las empresas europeas utilicen créditos como parte de sus políticas de abastecimiento responsable y para apoyar a los pequeños agricultores. Sin embargo, las empresas deben asegurarse de que su suministro físico cumpla con el EUDR.
prisma por RSPO
y herramientas/recursos de la RSPO para el cumplimiento
prisma (“Palm Resource Information and Sustainability Management”) es una herramienta desarrollada por la RSPO destinada a transformar la industria del aceite de palma mejorando el cumplimiento comercial, optimizando la eficiencia de la cadena de suministro y organizando la información.
¿Cómo pueden las herramientas y recursos de la RSPO ayudar al cumplimiento del EUDR?
La RSPO está en una buena posición para facilitar el cumplimiento del EUDR. El propio Reglamento reconoce los sistemas verificados por terceros como herramientas que las empresas pueden utilizar en su evaluación de riesgos, sin sustituir la responsabilidad legal de los operadores en materia de diligencia debida.
prisma permite a los miembros cargar y rastrear información relevante que cumple con el EUDR a lo largo de la cadena de suministro.
¿Será necesario que los miembros de la RSPO utilicen prisma?
Al igual que su sistema informático anterior, prisma Exige que todos los actores de la cadena de suministro que trabajan con productos certificados por la RSPO utilicen la plataforma. Según las Normas RSPO vigentes, estos actores deben registrarse en la plataforma informática de la RSPO para obtener su licencia de certificación y/o participar en la compraventa de créditos.
¿Cuándo se lanzó Prisma de RSPO?
prisma La RSPO se lanzó oficialmente en febrero de 2025.
¿Prisma de la RSPO también cubrirá los volúmenes no certificados, incluidos los datos de geolocalización de dichos volúmenes?
prisma Inicialmente, nos centraremos en mejorar la trazabilidad de los productos certificados por la RSPO, con planes para incluir volúmenes no certificados (en el suministro de MB) en fases posteriores. Este enfoque gradual garantiza que prioricemos el establecimiento de un sistema sólido para productos certificados antes de extender las capacidades a volúmenes no certificados. Seguiremos colaborando activamente con nuestros miembros después de la fase 2 para explorar y determinar las maneras más efectivas de... prisma para apoyar en la gestión de datos para volúmenes no certificados.
¿Cómo identificará Prisma de la RSPO el estado de deforestación de los productos?
prisma La certificación RSPO proporciona un marco dinámico diseñado para el seguimiento y la gestión de datos esenciales de sostenibilidad en toda la cadena de suministro de aceite de palma. Al aprovechar el proceso de certificación RSPO, prisma Integra datos importantes como la divulgación de la base de suministro, el análisis del cambio de uso del suelo (LUCA) y los resultados de auditorías. Esta integración ayuda a identificar los límites de las plantaciones de palma aceitera y los años de conversión inicial de tierras, lo cual es crucial para monitorear cualquier nueva actividad de desmonte que pueda considerarse deforestación.
Por otro lado, prismaEl módulo de Comercio y Trazabilidad garantiza que, a medida que el aceite de palma certificado por la RSPO se traslada desde las plantaciones (en la fase inicial), pasando por las plantas de beneficio y hasta el consumidor final (en la fase final), toda la información sobre sostenibilidad, incluido el estado de deforestación, se mantenga de forma precisa y transparente. Esto permite a los miembros y partes interesadas verificar que los productos de aceite de palma que utilizan o venden cumplen con estrictos estándares ambientales, con el objetivo de minimizar la deforestación y promover la sostenibilidad.
¿Cómo pueden los miembros de la RSPO capacitar a sus proveedores y partes interesadas para utilizar prisma? ¿La RSPO proporcionará materiales y recursos de capacitación para esto?
La RSPO se dedica a apoyar a sus miembros con recursos de incorporación y capacitación. prisma Se han desarrollado manuales, guías y videos tutoriales para facilitar este proceso. Además, se organizarán sesiones de incorporación y capacitación antes del lanzamiento de la plataforma y continuarán posteriormente para garantizar una adopción fluida.
¿Habrá algún costo por usar prisma?
No habrá costos adicionales más allá de la tarifa administrativa estándar. Para más información, contacte con el prisma helpdesk aquí.
