Arbeitsgruppen

Einführung

Das RSPO-Beschwerdesystem ist ein fairer, transparenter und unparteiischer Prozess, um Beschwerden gegen RSPO-Mitglieder wegen angeblicher Verstöße gegen eine der Bestimmungen in den RSPO-Schlüsseldokumenten ordnungsgemäß zu bearbeiten und zu behandeln. Es ist nicht als Ersatz für geltende gesetzliche Anforderungen und Mechanismen gedacht. Es wird durch das Beschwerde- und Beschwerdeverfahren 2017 (CAP 2017) geregelt, das vom Gouverneursrat am 14.06.2017 gebilligt und mit Wirkung vom 1.12.2018 geändert wurde. Die GAP 2017 orientieren sich an den Grundsätzen der Zugänglichkeit, Effizienz, Unparteilichkeit, Rechenschaftspflicht und Unabhängigkeit. Das CAP 2017 wurde ebenfalls eingeführt, um sicherzustellen, dass Beschwerden und Einsprüche gegen RSPO-Mitglieder fair, unparteiisch und transparent behandelt und gelöst werden.

Fünf (5) Jahre nach seiner Einführung und Umsetzung ist der RSPO nun auf der Mission, seine Beschwerde- und Einspruchsverfahren zu überprüfen. In seinem Bestreben, seine Verfahren und Systeme zu verbessern, versucht der RSPO auch, die Idee zu untersuchen, das bestehende Beschwerdesystem zu einem umfassenderen Beschwerdesystem zu erheben, das die verschiedenen komplizierten Prozesse und Systeme innerhalb des RSPO-Ökosystems harmonisiert.

In Anbetracht des Vorstehenden und in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Aufgabenstellung der Überprüfung der RSPO-Beschwerde- und Einspruchsverfahren 2017 und Untersuchung der Implementierung eines Beschwerdesystems (im Folgenden als „Überprüfungsaufgaben“ bezeichnet), hat eine Lenkungsgruppe (im Folgenden als „SG“ bezeichnet) wird eingerichtet, um die Arbeit des Beraters für diese Überprüfung zu überwachen.

Ziel

Es wird erwartet, dass der Generalsekretär zusammen mit der Unterstützung des Sekretariats die Arbeit des Beraters beaufsichtigt, um sicherzustellen, dass die Überprüfung ausgewogen und umfassend ist und dass sie alle relevanten Fragen behandelt und einem ordnungsgemäßen Verfahren folgt. Insbesondere wird erwartet, dass der SG zusammen mit der Unterstützung des Sekretariats sicherstellt, dass der Berater die Ziele der ToR-Überprüfung wie folgt vervollständigt:

1. Um das CAP 2017 zu überprüfen und seine Wirksamkeit bei der Bereitstellung von Abhilfemaßnahmen für festgestellte Verstöße gegen RSPO-Schlüsseldokumente zu bestimmen und die Einführung und Umsetzung eines überarbeiteten Beschwerdesystems in Übereinstimmung mit den UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte durch Forschung, Literaturrecherche, Beratungen und Treffen.
2. Um alle bestehenden Prozesse innerhalb des RSPO zu identifizieren, einschließlich, aber nicht beschränkt auf die CAP 2017-Prozesse, die den Mechanismus der Streitbeilegungsstelle und das bilaterale Engagement bei der Behandlung tatsächlicher und angeblicher Verstöße gegen die RSPO-Schlüsseldokumente umfassen, sowie die wichtigsten internen und externen Interessengruppen, die daran beteiligt sind Prozesse, die Dokumente, aus denen sie hervorgehen, die Anwendbarkeit dieser Dokumente und die Entscheidungsprozesse.
3. Insbesondere um Nicht-CAP 2017-Prozesse innerhalb des RSPO-Systems zu identifizieren, die sich mit tatsächlichen und angeblichen Verstößen gegen die RSPO-Schlüsseldokumente befassen.
4. Um potenzielle Interessenkonflikte zu identifizieren und anschließend die angemessene Aufteilung der Rollen und Aufgaben zwischen dem Sekretariat und verwandten Interessengruppen wie dem Vorstand, den ständigen Ausschüssen, dem Beschwerdeausschuss usw. festzulegen, wenn es um die RSPO-Prozesse geht (wie in den Punkten (b ) und (c) oben).
5. Sammeln und überprüfen Sie Feedback von RSPO-Mitgliedern und relevanten internen und externen Interessenvertretern zu ihrer Wahrnehmung dieser Prozesse innerhalb von RSPO im Umgang mit tatsächlichen und angeblichen Verstößen gegen RSPO-Schlüsseldokumente.
6. Um Lücken und Herausforderungen innerhalb der RSPO-Prozesse beim Umgang mit tatsächlichen und mutmaßlichen Verstößen zu identifizieren sowie die geeigneten Kriterien festzulegen, um einen tatsächlichen oder mutmaßlichen Verstoß als gelöst und geschlossen zu erklären.
7. Erforschung und Empfehlung von Methoden zur Harmonisierung dieser Prozesse mit der GAP 2017, um ein einziges wirksames Beschwerdesystem zu erreichen.
8. Anschließend Entwicklung eines Rahmenentwurfs für das Beschwerdesystem mit klaren Verfahren im Einklang mit den UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte und dabei Gewährleistung eines Gleichgewichts zwischen Transparenz und Zugänglichkeit von Informationen durch Interessengruppen und Vertraulichkeit von Informationen.
9. Überprüfung von Kommentaren zum Entwurf, die durch öffentliche Konsultation(en), die Lenkungsgruppe und das Sekretariat eingeholt wurden.
10. Präsentation eines endgültigen Rahmens für ein einheitliches RSPO-Beschwerdesystem mit klaren Verfahren in Übereinstimmung mit den Anforderungen der UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte der Lenkungsgruppe und dem Sekretariat.

Der SG erhält die endgültigen Empfehlungen des Beraters und bestätigt diese. Nach Rücksprache mit dem Ständigen Prüfungsausschuss wird er dem RSPO-Vorstand seine endgültigen Empfehlungen zur Billigung unterbreiten.

Zusammensetzung

Das SG wird auf Einladung des Sekretariats eingerichtet und wird nach seiner Einrichtung dem Gouverneursrat Bericht erstatten. Die SG setzt sich aus folgenden Personen zusammen: –

• Chief Executive Officer (CEO) von RSPO
• Zwei (2) Mitglieder des Ständigen RSPO-Assurance-Ausschusses
• Zwei (2) Mitglieder des RSPO-Beschwerdeausschusses
• Ein (1) Mitglied des Ständigen Ausschusses für Kleinbauern des RSPO
• Ein (1) Mitglied der RSPO-Arbeitsgruppe für Menschenrechte

Von den Mitgliedern des SG wird erwartet, dass sie frei von Interessenkonflikten handeln und auftretende Konflikte offenlegen. Für den Fall, dass ein Mitglied nicht in vollem Umfang teilnehmen kann, z. B. aufgrund von Interessenkonflikten oder wiederholtem Fernbleiben von Sitzungen, kann der GS einvernehmlich verlangen, dass das Mitglied zurücktritt und ersetzt wird.

Kommunikation

Der SG tritt im Laufe der Überprüfung virtuell vier (4) Mal zusammen. Während dieser Treffen gelten die Regeln von Chatham House. Die Chatham House Rule zielt darauf ab, Rednern Anonymität zu gewähren. Diese Regel wird bei allen Meetings als Hilfe für freie Diskussionen, als Förderung der Offenheit und des Informationsaustauschs angewendet. Die Chatham House Rule lautet wie folgt:

„Wenn ein Meeting oder ein Teil davon unter der Chatham House Rule abgehalten wird, steht es den Teilnehmern frei, die erhaltenen Informationen zu verwenden, aber weder die Identität noch die Zugehörigkeit des/der Redner(s) noch die eines anderen Teilnehmers dürfen preisgegeben werden .'

Alle öffentlichen Mitteilungen im Zusammenhang mit der SG und ihrer Arbeit werden im Konsens der SG-Mitglieder vereinbart und vom RSPO-Kommunikationsteam genehmigt.

Auflösung

Der SG wird aufgelöst, sobald er seine endgültigen Empfehlungen zum endgültigen Rahmen für ein einheitliches RSPO-Beschwerdesystem an den RSPO-Governor-Vorstand zur Billigung gerichtet hat.

Rolle des RSPO-Sekretariats

Das RSPO-Sekretariat stellt die personelle und logistische Unterstützung bereit, die die SG benötigt, um ihre Ziele zu erreichen.