Aktualisiert am 1. April 2025
EUDR-Hintergrund
EUDR steht für Abholzungsverordnung der Europäischen Union. Diese Gesetzgebung wurde 2023 verabschiedet und zielt darauf ab, den Beitrag der EU zur globalen Entwaldung zu verringern, indem sichergestellt wird, dass die konsumierten Produkte frei von Entwaldung sind. Kurz gesagt verbietet die EUDR Unternehmen, Produkte auf den EU-Markt zu bringen, wenn diese a) das Ergebnis von Entwaldung sind und/oder b) nicht im Einklang mit den Gesetzen der Produktionsländer hergestellt wurden.
Welche Waren und/oder Produkte fallen unter die EUDR?
Die folgenden Waren fallen in den Anwendungsbereich der EUDR: Palmöl, Rinder, Holz, Kakao, Soja, Kaffee, Gummi und einige ihrer Folgeprodukte wie Leder, Schokolade, Reifen oder Möbel. Allerdings fallen nicht alle Produkte, die diese Inhaltsstoffe enthalten, in den Anwendungsbereich. Nur die in Anhang I Die der Verordnung unterliegenden Produkte fallen auf dem europäischen Markt in den Anwendungsbereich der EUDR. Seife oder Shampoo, die Produkte aus Palmöl enthalten können, fallen beispielsweise nicht unter die EUDR-Verpflichtungen, da diese Produkte in Anhang 1 nicht aufgeführt sind.
Wann wurde es verabschiedet und wann wird es in Kraft treten?
Die EU-Verordnung über entwaldungsfreie Produkte trat am 29. Juni 2023 in Kraft. Unternehmen müssen ihre Sorgfaltspflichten erfüllen, und die zuständigen nationalen Behörden (NCA) werden ab dem 30. Dezember 2025 (für Kleinst- und Kleinunternehmen ab dem 30. Juni 2026) mit der Durchführung von Kontrollen beginnen. Nach einem Beschluss des EU-Gesetzgebers im Dezember 2024 ist das Inkrafttreten der Die Gesetzgebung wurde um ein Jahr verschoben, verglichen mit dem ursprünglich geplanten Zeitplan.
Wer wird die EUDR durchsetzen?
Die Kontrollen werden nicht auf EU-Ebene, sondern auf der Ebene der Mitgliedstaaten durchgeführt. Jeder EU-Mitgliedstaat benennt eine Agentur oder ein Ministerium als nationale zuständige Behörde (NCA), die für die Durchsetzung der EUDR und die Überwachung der Einhaltung zuständig ist. Die Liste der NCAs kann eingesehen werden oder.
Wo finde ich den neuesten EUDR-Gesetzestext?
Der Rechtstext der EUDR ist im offiziellen EU-Gesetzgebungsarchiv zu finden. oder. Der Text ist in 24 Sprachen verfügbar.
Auf welche Art von Anforderungen sollten sich Wirtschaftsteilnehmer einstellen?
Die EUDR legt spezifische Kriterien und Verpflichtungen fest, die Unternehmen einhalten müssen, um sicherzustellen, dass die in die EU importierten und dort verwendeten Rohstoffe bis zur Plantage zurückverfolgt werden können und dass sie legal sind und dass keine Abholzung stattfindet.
Sorgfaltspflichten
Die Unternehmer müssen einen Rahmen von Verfahren und Maßnahmen einrichten und auf dem neuesten Stand halten, um sicherzustellen, dass die relevanten Produkte, die sie auf den Markt bringen oder exportieren, der Verordnung entsprechen. Die genauen Informationen, die Teil des Due-Diligence-Prozesses sein sollten, finden Sie in Artikel 9 der Verordnung.
Risikobewertungsprozess
Bevor sie die in Anhang I aufgeführten Produkte in Verkehr bringen, müssen alle Marktteilnehmer und Händler eine Risikobewertung durchführen, um das nicht zu vernachlässigende Risiko auszuschließen, dass das Produkt nicht den Vorschriften entspricht. Zu diesem Zweck sammeln sie Informationen, Dokumente und Daten, die belegen, dass die betreffenden Produkte der Verordnung entsprechen.
In der Verordnung werden freiwillige Systeme wie RSPO ausdrücklich als Instrumente erwähnt, die Unternehmen im Risikobewertungsprozess nutzen können (Artikel 10.2).
Was passiert, wenn Produkte nicht der EUDR entsprechen?
Wenn die zuständige nationale Behörde eines Mitgliedstaats auf nicht konforme Waren stößt, kann sie:
- verhindern, dass das betreffende Produkt auf den Markt gebracht oder bereitgestellt oder exportiert wird;
- das betreffende Produkt unverzüglich zurückziehen oder zurückrufen;
- das betreffende Produkt für wohltätige oder gemeinnützige Zwecke spenden
Darüber hinaus kann dem Betreiber/Händler ein Bußgeld auferlegt werden. Diese Geldbußen können bis zu 4 % des Umsatzes des Unternehmens im betreffenden Mitgliedstaat betragen.
RSPO und EUDR
Die Arbeit des RSPO ergänzt die EUDR und verfolgt das gemeinsame Ziel, Abholzung zu verhindern. Deshalb unterstützt der RSPO die Idee der EUDR von Anfang an. Gleichzeitig erkennt der RSPO die praktischen Herausforderungen an, die sich aus der Verordnung ergeben, wie beispielsweise den möglichen Ausschluss unabhängiger Kleinbauern aus der europäischen Lieferkette und die Entstehung paralleler Lieferketten (eine „abholzungsfreie“ Versorgung Europas und eine unkontrollierte Lieferkette in andere große Verbraucherregionen).
Wird der RSPO auch nach der EUDR relevant bleiben?
Ja. Und sogar noch mehr! RSPO ist die weltweit führende Organisation für nachhaltiges Palmöl. Die RSPO-Zertifizierung bietet einen ganzheitlichen Nachhaltigkeitsansatz. Neben der Legalität und der Vermeidung von Abholzung fördern die RSPO-Standards auch die Einbeziehung von Kleinbauern, Geschlechterpolitik, Pestizide und Wassermanagement sowie viele weitere soziale und ökologische Themen, die nicht Teil der EUDR sind.
Mit RSPO-Zertifizierung können RSPO-Mitglieder:
- sind besser auf den Umgang mit der EUDR vorbereitet und ausgerüstet, da sie bereits über entsprechende Prozesse verfügen;
- könnten weniger Kontrollen durch die zuständigen nationalen Behörden der EU-Mitgliedstaaten unterliegen, da sie angedeutet haben, dass sie seriöse Zertifizierungen wie RSPO als Risikominderungsinstrument bei der Entscheidung, wo sie ihre knappen Ressourcen einsetzen, in Betracht ziehen könnten. Artikel 10.2.j der EUDR erkennt ausdrücklich von Dritten überprüfte Systeme als Instrumente an, die von Unternehmen bei ihrer Risikobewertung verwendet werden können. Dies wird für unsere Mitglieder ein wichtiges Element sein, um die Einhaltung dieses Teils der Verordnung nachzuweisen.
- können nachweisen, dass sie über die gesetzlichen Mindestanforderungen der EUDR (keine Abholzung und Legalität) hinausgehen und so Vertrauen bei ihren Stakeholdern schaffen.
Ist RSPO-zertifiziertes Material per Definition automatisch EUDR-konform?
Nein. Die Verordnung besagt zwar eindeutig, dass zur Anerkennung bewährter Verfahren Zertifizierungen oder andere von Dritten überprüfte Systeme im Rahmen des Risikobewertungsverfahrens eingesetzt werden können, die Zertifizierung ersetzt jedoch nicht die Verantwortung des Betreibers hinsichtlich der Sorgfaltspflicht. Dies bedeutet, dass Unternehmen sich zum Nachweis der Konformität nicht allein auf die Zertifizierung verlassen können. Es gibt auch bestimmte Unterschiede zwischen den RSPO-Standards und der EUDR, was bedeutet, dass Unternehmen zusätzliche Informationen (im Vergleich zu den RSPO-Standards) bereitstellen müssen, um die Einhaltung nachzuweisen.
Was sind die Hauptunterschiede zwischen der EUDR und dem RSPO P&C?
Definition von Wald
Einer der Hauptunterschiede zwischen den EUDR- und den RSPO-Prinzipien und -Kriterien (P&C) ist die Definition von Wald. Die EUDR verwendet die FAO-Definition, eine numerische Definition, die besagt, dass alles, was größer als 0.5 ha, höher als 5 Meter und mit einer Laubbedeckung von mehr als 10 % ist, einen Wald darstellt. Der RSPO verfolgt einen qualitativeren Ansatz unter Verwendung der HCS-HCV-Methodik und berücksichtigt dabei den Biodiversitätsgrad, seltene oder gefährdete/bedrohte Arten in der Region, die erbrachten Ökosystemleistungen, die Kohlenstoffspeicherkapazität, die kulturelle Bedeutung des Landes und mehr. Dies bedeutet, dass ein Gebiet gemäß den EUDR als Wald ausgewiesen werden kann, während die RSPO-P&C eine Bebauung zulassen. Möglicherweise kann ein Gebiet gemäß den P&C als schutzbedürftig ausgewiesen werden, wird von der EUDR jedoch nicht als besonders wertvoll eingestuft.
Stichtag
Der RSPO-Stichtag liegt vor dem EUDR-Stichtag (31. Dezember 2020), während der RSPO-Stichtag Primärwälder ab November 2005 und Sekundärwälder ab November 2018 schützt (RSPO P&C 2018).
Deckt das RSPO P&C 2024 die Legalitätskriterien ab?
Da die RSPO-Anforderungen zur Legalität weitgehend mit den EUDR-Anforderungen übereinstimmen, ist der RSPO gut aufgestellt, um Informationen zur Legalität bereitzustellen. Die RSPO-P&C deckt sieben der neun EUDR-Legalitätsanforderungen ab. Die beiden im Standard nicht explizit genannten (Steuern und Korruptionsbekämpfung) fallen unter die allgemeine Verpflichtung der Zertifizierungseinheiten, die Gesetze des Produktionslandes einzuhalten.
Welches Maß an Geolokalisierung/Rückverfolgbarkeit ist für die EUDR erforderlich und wie unterstützt die RSPO-Zertifizierung dies?
Der RSPO möchte seine Mitglieder bei der Bereitstellung von Informationen zu den Geolokalisierungsanforderungen der EUDR unterstützen. Daher beschreibt der RSPO P&C 2024 nun die geografische Lage eines Grundstücks anhand von Breiten- und Längengradkoordinaten, die mindestens einem Breiten- und einem Längengradpunkt entsprechen und mindestens sechs Dezimalstellen verwenden. Darüber hinaus 2024 RSPO P&C erfordert weiterhin die Verfügbarkeit von Geolokalisierungsinformationen für Frischobstbündel (FFB) (zertifiziert und nicht zertifiziert). Diese Informationen sollten in die RSPO-Rückverfolgbarkeitsplattform eingebunden werden. Prisma und helfen Sie den Mitgliedern, relevante Geolokalisierungsdaten bereitzustellen, um die Einhaltung der EUDR zu bewerten.
Wenn ich RSPO Segregated (SG) oder Identity Preserved (IP) beziehe, bedeutet das, dass ich die EUDR einhalte?
Sowohl IP als auch SG werden Unternehmen dabei helfen, die Einhaltung der EUDR nachzuweisen, da alle Voraussetzungen für die Bereitstellung der erforderlichen EUDR-Informationen gegeben sind. Prisma hilft den Mitgliedern beim Zugriff auf die relevanten Informationen. Weder IP noch SG stellen jedoch eine formelle Zusicherung der EUDR-Konformität dar.
In den EUDR-FAQ wird erwähnt, dass Mass Balance (MB) nicht akzeptiert wird. Bedeutet das also, dass RSPO MB niemals konform sein wird?
Die Europäische Kommission definiert MB als „das Mischen von EUDR-konformem mit nicht EUDR-konformem Material“, was nicht zulässig ist. RSPO MB, wie es in der Branche verwendet wird, hat eine andere Definition: „das Mischen von zertifiziertem mit nicht zertifiziertem Material“. Dies stellt keinen Verstoß gegen die EUDR dar. Unternehmen müssen nachweisen, dass der nicht zertifizierte Teil des MB legal produziert und frei von Abholzung ist.
Wie wäre es mit Credits?
EUDR verbietet den Kauf oder Verkauf von Krediten nicht, was bedeutet, dass es europäischen Unternehmen weiterhin möglich ist, Kredite im Rahmen ihrer verantwortungsvollen Beschaffungspolitik und zur Unterstützung von Kleinbauern zu verwenden. Allerdings müssen Unternehmen sicherstellen, dass ihre physische Lieferung EUDR-konform ist.
Prisma von RSPO
und RSPO-Tools/Ressourcen zur Einhaltung
Prisma („Palm Resource Information and Sustainability Management“) ist ein vom RSPO entwickeltes Tool, das darauf abzielt, die Palmölindustrie durch die Verbesserung der Handelskonformität, die Optimierung der Lieferketteneffizienz und die Organisation von Informationen zu transformieren.
Wie können RSPO-Tools und -Ressourcen zur Einhaltung der EUDR beitragen?
Der RSPO ist gut aufgestellt, um die Einhaltung der EUDR zu erleichtern. Die Verordnung selbst erkennt von Dritten geprüfte Systeme als Instrumente an, die Unternehmen bei ihrer Risikobewertung nutzen können, ohne die rechtliche Verantwortung der Betreiber hinsichtlich der Sorgfaltspflicht zu ersetzen.
Prisma ermöglicht Mitgliedern das Hochladen und Verfolgen relevanter EUDR-konformer Informationen entlang der gesamten Lieferkette.
Wird Prisma für die Nutzung durch RSPO-Mitglieder erforderlich sein?
Ähnlich wie sein vorheriges IT-System, Prisma Alle Akteure der Lieferkette, die mit RSPO-zertifizierten Produkten handeln, müssen die Plattform nutzen. Gemäß den aktuellen RSPO-Standards müssen sich diese Akteure auf der RSPO-IT-Plattform registrieren, um ihre RSPO-Zertifizierungslizenz zu erhalten und/oder Credits zu verkaufen oder zu kaufen.
Wann wurde Prisma von RSPO eingeführt?
Prisma von RSPO wurde im Februar 2025 offiziell eingeführt.
Deckt Prisma von RSPO auch nicht zertifizierte Mengen ab, einschließlich Geolokalisierungsdaten für nicht zertifizierte Mengen?
Prisma Der Fokus liegt zunächst auf der Verbesserung der Rückverfolgbarkeit für RSPO-zertifizierte Produkte. In späteren Phasen sollen auch nicht-zertifizierte Mengen (im MB-Angebot) einbezogen werden. Dieser schrittweise Ansatz stellt sicher, dass wir den Aufbau eines robusten Systems für zertifizierte Produkte priorisieren, bevor wir die Kapazitäten auf nicht-zertifizierte Mengen ausweiten. Auch nach Phase 2 werden wir weiterhin aktiv mit unseren Mitgliedern zusammenarbeiten, um die effektivsten Möglichkeiten zu erkunden und zu bestimmen. Prisma zur Unterstützung bei der Verwaltung von Daten für nicht zertifizierte Datenträger.
Wie ermittelt Prisma by RSPO den Abholzungsstatus von Produkten?
Prisma RSPO bietet einen dynamischen Rahmen für die Verfolgung und Verwaltung wichtiger Nachhaltigkeitsdaten entlang der Palmöl-Lieferkette. Durch die Nutzung des RSPO-Zertifizierungsprozesses Prisma Integriert wichtige Datenpunkte wie Angaben zur Versorgungsbasis, Analysen von Landnutzungsänderungen (LUCA) und Auditergebnisse. Diese Integration hilft bei der Identifizierung der Grenzen von Ölpalmenplantagen und der Jahre, in denen Land erstmals umgewandelt wurde. Diese Daten sind entscheidend für die Überwachung neuer Rodungsaktivitäten, die als Abholzung gelten könnten.
Außerdem, PrismaDas Handels- und Rückverfolgbarkeitsmodul von stellt sicher, dass auf dem Weg des RSPO-zertifizierten Palmöls von den Plantagen (Upstream) über die Mühlen bis hin zum Endverbraucher (Downstream) alle Nachhaltigkeitsinformationen, einschließlich des Abholzungsstatus, korrekt und transparent bereitgestellt werden. So können Mitglieder und Interessengruppen überprüfen, ob die von ihnen verwendeten oder verkauften Palmölprodukte strenge Umweltstandards erfüllen, um die Abholzung zu minimieren und die Nachhaltigkeitsbemühungen zu fördern.
Wie können RSPO-Mitglieder ihre Lieferanten und Stakeholder in der Nutzung von Prisma schulen? Wird der RSPO hierfür Schulungsmaterialien und Ressourcen bereitstellen?
RSPO unterstützt seine Mitglieder mit Onboarding- und Schulungsressourcen. Umfassende Prisma Zur Unterstützung dieses Prozesses wurden Handbücher, Leitfäden und Tutorial-Videos entwickelt. Zusätzlich werden vor dem Start der Plattform Onboarding- und Schulungssitzungen organisiert und auch danach fortgesetzt, um eine reibungslose Einführung zu gewährleisten.
Wird die Nutzung von Prisma mit Kosten verbunden sein?
Es entstehen Ihnen keine zusätzlichen Kosten über die Standard-Verwaltungsgebühr hinaus. Für weitere Informationen wenden Sie sich bitte an Prisma helpdesk hier.
