Aufgabenbeschreibung – Unabhängige Überprüfung der zwischengeschalteten Organisation (IMO) des Programms zur Einbindung und zum Engagement der Gemeinschaft für Guatemala und Honduras

Projekttitel:

„Stärkung lokaler Gemeinschaften, Kleinbauern und Arbeitnehmer in Guatemala und Honduras durch RSPO-Mechanismen“ 

1. Hintergrund

Als Multi-Stakeholder-Initiative zur Förderung der Produktion und des Absatzes von zertifiziertem nachhaltigem Palmöl hat der Runde Tisch für nachhaltiges Palmöl (RSPO) das Ziel, Palmöl nachhaltig zu gestalten.

Die RSPO-Prinzipien und -Kriterien (P&C) wurden 2007 eingeführt und zuletzt im November 2018 (bezogen auf das Jahr der Projektumsetzung) überarbeitet. Sie bilden die Grundlage für die Zertifizierung und dienen als globale Leitlinie für eine nachhaltige Palmölproduktion. Sie umfassen eine Reihe von ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Prinzipien sowie bewährte Managementpraktiken. Die Einhaltung dieser Anforderungen ermöglicht es Palmölproduzenten, die nachhaltige Produktion ihres Palmöls zu belegen. Zu den Zielen der P&C gehört es, die grundlegenden Rechte von Landbesitzern, lokalen Gemeinschaften, Plantagenarbeitern, Kleinbauern und ihren Familien zu achten und umfassend zu berücksichtigen.

Im Bestreben, die Palmölindustrie nachhaltiger zu gestalten, steht die RSPO vor zahlreichen Herausforderungen, Beschwerden und Streitigkeiten, die unterschiedliche Lösungsansätze erfordern. Der RSPO-Verwaltungsrat erkennt die Notwendigkeit umfassenderer Bemühungen zur Einbindung der betroffenen Gemeinschaften in den Anbauländern an. Diese Einbindung soll die RSPO unterstützen und einen effektiveren Dialog ermöglichen, der maßgeblich zur Erreichung der RSPO-Mission beitragen wird.

Anschließend gab RSPO eine Bewertung der Fähigkeit der Organisation in Auftrag, mit Gemeinden in Kontakt zu treten, die von der Palmöl-Entwicklung betroffen sind „Mittlerorganisationen“ (z. B. lokale NGOs) mit Empfehlungen dazu, wie RSPO diese Reichweite verbessern könnte. Die Schlussfolgerungen der Bewertung waren:

• Der RSPO ist ein Multi-Stakeholder-Prozess, der auf dem aktiven Engagement aller Beteiligten beruht, um effektiv und glaubwürdig zu funktionieren.
• Mangelnde Ressourcen, fehlendes Wissen und unzureichende Kapazitäten verhindern, dass traditionelle Landbesitzer, Arbeiter und Kleinbauern im Rahmen der RSPO Gehör finden.
• Die größten Hürden für eine Beteiligung sind mangelnde Kenntnisse über die RSPO, fehlende Ressourcen sowie sprachliche und bildungsbedingte Barrieren. Eine weitere Herausforderung besteht darin, nicht im Palmölsektor tätig zu sein und/oder in mehreren Rohstoffsektoren aktiv zu sein.
• Der langfristige Erfolg von RSPO bei der Bereitstellung von „konfliktfreiem“ Palmöl für den Weltmarkt hängt daher von einer verbesserten Zusammenarbeit mit diesen Gruppen ab.
• Um die Fähigkeit der RSPO, Arbeitnehmer, Frauen, lokale Gemeinschaften, gefährdete Gemeinschaften und indigene Völker zu erreichen, zu verbessern, ist es notwendig, die Kapazitäten der RSPO-Zwischenorganisationen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene zu stärken, indem die Kapazitäten dieser Zwischenorganisationen zur Zusammenarbeit mit der RSPO ausgebaut werden.

Die Bewertung wurde vom Forest Peoples Programme (FPP) zwischen Juni und Oktober 21 durch Überprüfungen in 2014 Ländern durchgeführt. 

2. Kontext 

RSPO schloss mit Oxfam Novib und CNV International eine Dienstleistungsvereinbarung ab, um ein zweijähriges Projekt durchzuführen, das darauf abzielt, lokale Gemeinschaften, Kleinbauern, Arbeiter und zivilgesellschaftliche Organisationen in Guatemala und Honduras zu stärken, damit diese aktiv an den Mechanismen von RSPO und den Prozessen zum Schutz der Menschenrechte teilnehmen können.

Ziel des Projekts ist es, die qualifizierte Beteiligung von Gemeinden und Arbeitnehmergruppen an der Umsetzung und Überwachung der RSPO-Standards und -Prinzipien zu ermöglichen, den sozialen Dialog zu fördern, den Zugang zu Beschwerdesystemen zu verbessern und eine regionale Menschenrechtsbeobachtungsstelle für den Palmölsektor aufzubauen. Das Projekt trägt zum globalen Ziel der RSPO bei, eine effektive, inklusive und auf Rechten basierende Teilhabe an der nachhaltigen Palmöl-Wertschöpfungskette zu gewährleisten. 

Das Programm mit dem Titel  „Stärkung lokaler Gemeinschaften, Kleinbauern und Arbeitnehmer in Guatemala und Honduras durch RSPO-Mechanismen“  Das Programm wurde innerhalb von 30 Monaten (15. Mai 2023 bis 15. Oktober 2025) umgesetzt. Die übergeordneten Ziele des Programms sind:

• Damit soziale Gruppen, Arbeitnehmer, kommunale Akteure und andere relevante Interessengruppen im Bereich der Palmölproduktion Zugang zu den von der RSPO eingerichteten Mechanismen für ihre qualifizierte Beteiligung und ihren Schutz erhalten und diese nutzen können, und zwar im Sinne der Rechte der Menschen in Palmölproduktionsgebieten. 
• Die Einrichtung einer Arbeitsgruppe der Zivilgesellschaft/Menschenrechtsbeobachtungsstelle für Palmöl in Guatemala und Honduras, die mit der RSPO in Dialog treten und sie bei der Einhaltung ihrer Grundsätze und Kriterien begleiten kann, insbesondere im Falle von Audits und Evaluierungen zur Zertifizierung. 
• Identifizierung bewährter Verfahren und Herausforderungen in den Bereichen Schulung, Sensibilisierung und Wissensanwendung (Teilnahme an und effektive Nutzung der RSPO-Mechanismen) sowie deren Ergebnisse. Darüber hinaus Ermittlung von Elementen zur Stärkung der RSPO-Standards und -Richtlinien (P&C 2018) und Gewährleistungen für eine effektive Umsetzung. 
• Unternehmen und soziale Gruppen führen Pilotdialoge durch, um direkte Vereinbarungen zu erzielen, insbesondere durch sozialen Dialog zwischen Palmölunternehmen und Arbeitern. 

Das Community-Outreach-Programm für Guatemala und Honduras wurde im Oktober 2025 abgeschlossen. Status und Fortschritt aller geplanten Aktivitäten wurden im Abschlussbericht detailliert beschrieben und im Juni 2025 eingereicht. Daher ist eine unabhängige Überprüfung unerlässlich, um die Wirksamkeit des Programms für die anvisierten lokalen Akteure zu verstehen und zu bewerten sowie Feedback aus der Praxis einzuholen und zu ermitteln, wie das Programm konkret zur Mission der RSPO beiträgt, nachhaltiges Palmöl zu fördern.

Objectives

Ziel ist die Durchführung einer unabhängigen Überprüfung des Community-Outreach- und Engagement-Programms für Guatemala und Honduras durch den IMO-Partner OXFAM-CNV. Die Überprüfung wird von einem beauftragten, neutralen Dritten durchgeführt, der vom RSPO-Sekretariat ernannt wird. 

Der Umfang der Prüfung umfasst:

• Die Evaluierung des Programmmanagements/der Programmkoordination durch die IMO soll beurteilen, ob die vom IMO-Umsetzungspartner durchgeführte Arbeit mit den Projektzielen im Einklang steht, um eine informierte und aktive Einbindung der Gemeinschaften in den RSPO auf allen Ebenen sicherzustellen, indem eine verstärkte Reichweite des RSPO durch Zwischenorganisationen wie oben beschrieben geschaffen wird. 
• Die Bewertung der Programmverwaltung/-koordinierung durch die IMO; um zu beurteilen, ob die vom IMO-Implementierungspartner durchgeführte Arbeit in der Lage war, die im Intermediary Outreach and Engagement in Producing Countries, Status Assessment and Outreach Plan (erstellt vom Forest Peoples Programme, Oktober 2014) dargelegten Probleme anzugehen.
• Bewertung der gesamten Rolle, Struktur, Aktivitäten, Ressourcenzuweisung, Erfolge und Auswirkungen des durchgeführten Programms, einschließlich der Bewertung des in der Anfangsphase des Programms vorgelegten Arbeitsplans sowie der Frage, wie dieses Programm zur Verwirklichung der Mission und Vision der RSPO und der Theorie des Wandels beigetragen hat.
• Identifizierung von Problemen, die noch nicht angegangen wurden, Streit- oder Konfliktpunkte und Bewertung der Hindernisse für eine wirksame Umsetzung des Programms. 

Die Ergebnisse und Empfehlungen dieser Evaluierung werden zur Verbesserung des IMO-Programms für gesellschaftliches Engagement der RSPO genutzt und dem Verwaltungsrat vorgelegt. Von dem unabhängigen Gutachter wird daher erwartet, dass er eine klare, faktenbasierte Bewertung vorlegt und strategische Optionen zur Stärkung zukünftiger Öffentlichkeitsarbeit und des gesellschaftlichen Engagements vorschlägt.

3. Arbeitsumfang

Der Gutachter wird eine umfassende Bewertung der Umsetzung des Programms „Intermediary Organisation (IMO) Of Community Outreach and Engagement Programme with title“ durchführen. „Stärkung lokaler Gemeinschaften, Kleinbauern und Arbeitnehmer in Guatemala und Honduras durch RSPO-Mechanismen“ und eine Schlussfolgerung darüber abzugeben, ob das Programm die grundlegenden Ziele des RSPO-Gemeinschafts- und Engagementplans wie folgt erreicht hat:

• Identifizieren Sie Einzelpersonen, Organisationen und/oder Regierungsstellen, die in den Gemeinschaften einflussreich und angesehen sind und für eine freiwillige Mitarbeit im RSPO-Netzwerk von Vermittlern angesprochen werden können. 
• Es ist sicherzustellen, dass die lokalen Akteure, d. h. die lokalen Gemeinschaften, über angemessene Kommunikationswege mit der RSPO sowie über diese RSPO-Vermittler Zugang zu Informationen haben. 
• Führen Sie mehr Kommunikations-, Schulungs- und Sensibilisierungsworkshops in lokalen Sprachen durch, die sich an die Zivilgesellschaft richten, um nachhaltiges Palmöl zu fördern. 
• Vermitteln Sie mehr positive Nachrichten und Erfolgsgeschichten (und setzen Sie den Standard durch). 
• Entwickeln Sie Schulungsmodule, Toolkits und Leitfäden, die sie für die Interaktion mit Communities verwenden können. 
• Die Empfehlungen aus der ersten Phase des Community Outreach and Engagement-Programms für Indonesien, die vor diesem Programm abgeschlossen wurde, sollen umgesetzt werden. 

Der Berater oder das Evaluierungsteam wird:

4. Zeitrahmen 

Die Überprüfung wird voraussichtlich zwischen Februar und April 2026 stattfinden.

5. Budget

Das Budget für dieses Partnerschaftsprojekt sollte 10,000 USD nicht überschreiten.

6. Leistungen

Es wird erwartet, dass die Überprüfung die folgenden Ergebnisse liefern wird: 

Ein Abschlussbericht, der Folgendes enthält:

1. Ergebnisse der Bewertung des Programmmanagements/der Programmkoordination durch die IMO.
2. Ergebnisse der Bewertung der gesamten Rolle, des Aufbaus, der Aktivitäten, der Ressourcenzuweisung, der Erfolge und der Auswirkungen des durchgeführten Programms (einschließlich des Beitrags zur Mission der RSPO auf der Grundlage der RSPO-Theorie des Wandels);
3. Eine Zusammenfassung der noch nicht angesprochenen Probleme, Streit- oder Konfliktpunkte und eine Bewertung der Hindernisse für eine wirksame Umsetzung des Community-Outreach-Programms; Und
4. Schlussfolgerungen und Empfehlungen für das zukünftige RSPO IMO-Gemeinschaftsprojekt 
5. Foliensatz für die Präsentation

7. Voraussetzungen:

RSPO greift auf die Dienste einer unabhängigen Organisation zurück, die nachweislich über eine erfolgreiche Programmbewertung verfügt, um die Überprüfung gemäß dem oben genannten Ziel durchzuführen. Der Antragsteller muss die folgenden Teilnahmevoraussetzungen erfüllen:

• Erfahrung in der Einbindung von Basisakteuren. Vorerfahrung in der Überprüfung und Bewertung von Programmen – bitte reichen Sie, sofern vorhanden, mindestens drei (3) Berichte ein.
• Umfassende Kenntnisse über RSPO und andere freiwillige Nachhaltigkeitsstandards.
• Kenntnisse in der Palmölindustrie und in Fragen im Zusammenhang mit landnutzungsbasierten Rohstoffen sind von Vorteil.
• Gute bis ausgezeichnete Schreibfähigkeiten in britischem Englisch.
• Der Antragsteller muss alle tatsächlichen, vermeintlichen oder potenziellen Interessenkonflikte, die er mit RSPO oder anderen an der Prüfung beteiligten Unternehmen haben könnte, vermeiden und RSPO darüber informieren. Ein scheinbarer oder tatsächlicher Interessenkonflikt kann bestehen, wenn eine Person oder ein Unternehmen unterschiedliche und möglicherweise widersprüchliche Pflichten oder Beziehungen zu anderen Personen oder Unternehmen innerhalb des Programms und des RSPO hat.
• Der/Die Bewerber/in ist verpflichtet, während des gesamten Evaluierungsprozesses höchste Standards beruflicher Ethik, Unparteilichkeit und Vertraulichkeit zu wahren. Alle im Rahmen der Begutachtung gewonnenen Informationen sind vertraulich zu behandeln und ausschließlich für die Zwecke dieses Auftrags zu verwenden. Von dem/der Bewerber/in wird erwartet, dass er/sie die Evaluierung integer, transparent und unter uneingeschränkter Achtung der Rechte und der Würde aller Beteiligten durchführt.

8. Einreichung einer Interessenbekundung

Interessierte Parteien werden gebeten, einen Vorschlag einzureichen, der die folgenden Informationen in Ihrer Interessensbekundung enthalten muss:

• Eine kurze persönliche Stellungnahme, in der Sie Ihre Bewerbungsgründe auf der Grundlage der erforderlichen Kriterien und Fähigkeiten darlegen.
• Eine Übersicht über den vorgeschlagenen Ansatz und die umfassende Methodik, einschließlich Vorschlägen zur Durchführung der Bewertung.
• Ein Gesamtarbeitsplan mit Zeitrahmen.
• Eine Aufschlüsselung der Ausgaben und Begründung.
• Lebenslauf.
• Beispiele für ähnliche oder frühere Projekte, die Ihre Fähigkeit belegen, Arbeiten ähnlicher Art durchzuführen. Alle als Antwort auf diese Leistungsbeschreibung eingereichten Dokumente müssen in britischem Englisch verfasst sein. 

Alle Anfragen im Zusammenhang mit diesen Teilnahmebedingungen sind an folgende Adresse zu richten: Tri Budiono, Senior Manager-Global IMO Programme, RSPO, ist unter folgender E-Mail-Adresse erreichbar: [E-Mail geschützt] .  Programmvorschläge sind bis spätestens [Datum einfügen] einzureichen. 28 Februar 2026.